Правила выгула собак

В июне 2023 года в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) появилось сразу несколько новых норм об ответственности за нарушение правил обращения с животными. Нерадивых хозяев грозят наказывать штрафом до 15 тыс. рублей. 

А пока в большинстве случаев хозяева питомцев не обращают внимание даже на то, что они должны соблюдать определенные требования при прогулке с ними. Можно ли привлечь к ответственности виновника при нарушении этих требований? Если у вас есть животные, которых вы регулярно выгуливаете, понимание того, как устроено законодательство, не будет для вас лишним. Подробнее расскажем в данной статье. 

Правила выгула собак Правила, которые регулируют выгул собак, установлены Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Данный закон подвергся изменениям в прошлом году. Нововведения коснулись, в том числе, правил выгула собак. Правила обращения с животными также регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ". На территории Свердловской области действует Приказ Департамента ветеринарии Свердловской области от 27.10.2020 N 348 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при осуществлении Департаментом ветеринарии Свердловской области государственного надзора в сфере обращения с животными". По сути, данный нормативный документ "скопировал" некоторые положения федерального законодательства, не внеся ничего нового. Основные правила выгула собак установлены в ст. 13 закона № 498-ФЗ. 

В частности, при выгуле необходимо соблюдать следующие требования: 

-исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; Т.е. хозяин даже маленьких собачек не может выпускать бегать одних по двору или детской площадке. Получается, что также запрещено выпускать одних кошек погулять в подъезде или на улице. 

-обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; -не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу. 

Так, во многих муниципальных образованиях Свердловской области есть Постановления Администраций с перечнем мест выгула домашних животных. В некоторых их них даже предоставлено право местным органам власти выдавать предписания и выписывать протоколы о нарушении правил выгула со штрафом до 5 тыс. руб. (ст. 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ). Кроме того, при выгуле необходимо обеспечить безопасность граждан, животных, сохранность имущества физических лиц и юридических лиц. В Екатеринбурге в соответствии с Правилами благоустройства территории МО "город Екатеринбург" запрещен выгул животных, организация катания на животных на детских площадках, спортивных площадках, на территориях образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, в скверах, парках. Других документов, предусматривающих обязанности владельцев животных, в Свердловской области на сегодняшний день нет. 

Потенциально опасные собаки 

К потенциально опасным собакам существуют отдельные требования. Выгул таких собак без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу (ч. 6 ст. 13 Закона N 498-ФЗ). Чтобы понять, относится ли к данной категории ваша собака, нужно заглянуть в специальный Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974. К ним относятся: акбаш, американский бандог, некоторые виды бульдогов, питбульмастиф и некоторые другие. 

Табличка "Выгул собак запрещен"

Если вы видите знак "Выгул собак запрещен", например, на газоне около своего дома, значит, некоторые ваши соседи точно против выгула животных. Если они увидят вас с собакой на газоне, это, скорее всего, вызовет споры. 

Штраф за выгул животных в неположенном месте 

На федеральном уровне ответственность за нарушения правил выгула не устанавливается — этим занимаются субъекты. А вот в кодексе или законе об административных правонарушениях региона должна быть такая статья. В июне 2023 года КоАП РФ дополнили статьями (8.52 – 8.54) об административной ответственности за несоблюдение требований к содержанию животных, жестокое обращение с животными. Штраф достигает до 15 тыс. руб. Введена статья за вред, причиненный животным – это самая распространённая бытовая история. Если собака кого-то или что-то укусила: "за нарушение требований законодательства, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу - для граждан водится штраф до 30 тыс. рублей". Важно понимать, что всё это действует, только "если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния".